近年来，龙胜县平等镇坚持以基层党建为抓手，以人民群众满意为标准，全力推行“党建+信访”工作模式，以党建促进信访工作提升，以信访丰富党建工作内涵，助推基层治理提质增效。
抓机制明责任，夯实治理根基。建立健全党政领导包案责任制，发挥镇党政主要领导“头雁引领”、班子成员“群雁协同”合力效应，镇综治办每月将领导班子包案责任清单提交班子会议研究，各班子成员严格按照包保责任要求，逐案推动化解，有效减少信访问题积累。建立定期分析研判工作机制，定期召开信访工作联席会议，辖区内22个村党组织书记汇报各村信访矛盾纠纷隐患，对全镇信访形势进行分析研判，排查梳理突出信访问题和不稳定因素，结合实际制定措施，采取清单式交办，闭环式处置，促进问题限期化解到位。今年以来，平等镇召开信访工作联席会议10次，主要领导同志督办信访积案事项10项，成功办结9项。
抓整合聚资源，增强工作合力。将综治中心与镇人大、政协、司法所、派出所、民政办等融合对接，发挥综合效能，增强基层综治合力，形成多部门联动工作格局。实行网格化管理，将全镇划分为22个网格，由支部书记担任22个村(社区)网格长，村“两委”成员、村小组长、党员等组成340余名网格员，明确网格长和网格员责任，由网格长定期带队网格员进格走访，做好“信息+调解+宣传+遍访”服务，快速形成协同能力，实现矛盾在网格发现、资源在网格整合、纠纷在网格化解、服务在网格完成。同时，以各村党群服务中心为阵地，设置信访工作党员先锋岗22个，由村党组织成员以身作则，带班接访，向信访群众“亮身份、亮职责、亮承诺”，通过拉家常结合说法理、线上群聊结合线下走访等形式，对能够立行解决的矛盾、诉求就地解决，无法立即解决的登记在册。截至目前，全镇网格共收集群众诉求330件，办结316件，办结率达96%。
抓源头促化解，强化治理路径。平等镇坚持“调防结合、以防为主”方针，扎实开展社会矛盾纠纷大排查行动，围绕群众关注的重点、难点、痛点、堵点问题，组织包村工作组、村两委干部、驻村工作队深入各村开展摸排调研活动，通过全覆盖、无盲区、地毯式的摸排方式来发现问题、研究问题，建立台账，做到底数清、情况明，从源头上为信访者分析问题，解决问题。对征地拆迁、环境保护等重点领域存在的矛盾和问题，优先受理，优先调处；针对辖区重点人员进行重点排查、分析研判，管控责任到人；对涉及利益纠纷的问题，进行全面梳理，形成问题台账，将矛盾问题一一分解交办，一一化解销号。同时，对同群众利益关系较为复杂敏感、容易引发信访问题的重大工程项目建设和重大决策在决定之前开展信访风险评估，着力从源头上预防和减少社会矛盾。2023年，开展信访风险评估会议4次，开展矛盾纠纷大排查2次，及时发现、快速调处、就地化解信访矛盾90余起。（作者系 潘梦旭）
