龙胜县税务局严格落实“清廉龙胜”建设工作部署,积极探索清廉税务建设新思路,大力推进“建机制、聚合力、创工程”三项重点工作,有力破解清廉建设“三大难题”,着力构建风险防控到位、力量整合到位、青年教育到位的廉洁税务工作局面,为打造世界级旅游城市生态排头兵积极贡献清廉税务力量。
一、抓机制创新,破解廉政风险防控效果不佳难题
风险防控是廉政建设的关键环节。针对部门对廉政风险重视不够、难以摸排、防控效果不佳的问题,聚焦构建上下联动、内外结合的立体防控体系,切实增强廉政风险摸排防控实效。一是创新廉政风险摸排防控机制,推行由部门主动自查与纪检强力监督的内外结合工作模式,建立了以岗位为点、以工作流程为序、以风险情形为具体指向的廉政风险防控机制。围绕风险排查情况及重点部门人员,纪检部门有针对性地提出监督建议、开展谈心谈话等,督促各部门主动熟悉、掌握风险隐患和短板漏洞,研究制定有效管用的防控措施和化解风险隐患的具体举措。今年来,督促各主管部门摸排部门及人员岗位风险点92条,完善工作内容106项,并报纪检部门备案监督;聚焦重点部门和人员开展提醒谈话9人次。二是推行“两书一卡”监督提醒模式,即领导干部的《廉政风险防范责任书》、工作人员的《个人廉政勤政承诺书》与重要岗位人员的《风险防范明白卡》,通过签订承诺书、摆放明白卡等方式,将廉政风险提醒寓于日常工作和生活,时刻警示干部牢记风险危害,增强风险意识,提高抵御风险能力。
二、聚监督合力,破解基层廉政监督力量不足难题
监督力量是推动廉政勤政的重要保障。针对基层廉政监督力量不足、监督质量不高等问题,聚焦进一步延伸监督触角,凝聚监督合力,着力打通纪检监督向基层延伸的最后“一公里”。一是推动监督力量下沉。以打造“年轻化、骨干化、专业化”的纪检员队伍为目标,优选6位支部纪检委员、4名分局兼职纪检员,35岁以下占比达57%;组织参加市、县级培训3次,能力素质得到了提升。开展“实战化”锻炼,通过日常工作定期报、紧急事件随时报,抓实纪检员对支部或分局及其工作人员纪律执行等情况监督。同时,聚焦分局业务流程风险、管理薄弱环节等,实施清单销号督查。今年来,支部纪检委员向党委纪检组“快报”信息2次,及时化解矛盾风险3条;兼职纪检员编制监督任务清单4份,报告监督信息7条,为局党委决策提供了有力支撑。二是特约监督员“上岗”履职。针对龙胜民族地区特色,首批聘请3名少数民族纳税人作为特约监督员,并结合“一把手”走流程开展监督,提出税收征管、办税服务等方面建议4条,群众监督成效进一步显现,成为了税务机关集中民智、汇集民意、改进工作的重要渠道。
三、创“青廉工程”,破解青年干部廉政教育质量不高难题
青年干部是廉政教育的重点对象。针对以往对青年干部廉政教育力度不足、质量不高等问题,聚焦将“青廉监督”贯通青年干部成长全过程,以年轻干部监管“小切口”推动清廉税务建设“大场景”。一是打造“擦亮清廉底色 筑梦青春‘税’月”为主题的“青廉工程”,全面开展“新兵育廉、骨干筑廉、学思强廉、家风助廉”等“四廉项目”。围绕新进公务员“第一时间”开展廉政谈话、进行廉政宣誓等,扣好税务新兵“廉洁从税第一粒扣子”;聚焦青年骨干履新,加强任前谈话,结合警示教育、清廉讲堂、风险提醒等,让干部在常态化教育洗礼中进一步筑牢廉政防线;通过寄送廉政家书、开展“青廉家访”等,以优良家风助廉。今年来,开展新进公务员廉政首课1次,履新任前谈话5人;开展“青廉家访”5人次、家属座谈会1次、寄送廉洁家书43份、签订廉政承诺书96份。二是加强廉洁文化宣传教育,创建“廉韵龙胜 清风税务”廉洁品牌,以县局机关大楼为载体,创建机关廉洁文化项目,打造廉洁文化活动室、廉洁文化楼道、廉洁读书角等,切实将廉政文化元素嵌入干部工作日常,着力打造“沉浸式”廉政教学体验,让廉政文化随处可见,廉洁教育触手可及。同时,组织开展“清廉文化读书班”等主题活动,利用龙胜万人界、长征驿站、红军楼等红色资源开展教育教学,让更多的干部职工常态化接受红色教育洗礼,让红色精神涤荡税务干部初心。(县税务局党委纪检组 阳国基)